Entró en vigencia el DNU de Milei: cuáles son los cambios

Este viernes entró en vigencia el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 70/2023 que establece la desregulación económica por parte del gobierno de Javier Milei. Por el momento, no hay impedimento por parte de la Justicia, pese a la existencia de cerca de 25 amparos presentados por abogados constitucionalistas, como también de organizaciones sociales y sindicales. 

El DNU firmado por el presidente e integrantes del Gabinete nacional fue publicado el pasado 21 de diciembre en el Boletín Oficial y establece modificaciones en temas tributarios, laborales, penales, energéticos y electorales. Por Ley debía entrar en vigencia 8 días después, es decir, este viernes 29 de diciembre. 

Cuáles son las medidas desregulatorias que impuso Milei a través del DNU

1. Derogación de la Ley de Alquileres "para que el mercado inmobiliario vuelva a funcionar sin problemas y alquilar no sea una odisea".

2. Derogación de la Ley de Abastecimiento, "para que el Estado no atente nunca más contra el derecho de propiedad de los individuos".

3. Derogación de la Ley de Góndolas, "para que el Estado deje de meterse en las decisiones de los comerciantes argentinos".

4. Derogación de la Ley del Compre Nacional, "que solo beneficia a determinados actores del poder".

5. Derogación del Observatorio de Precios del Ministerio de Economía "para evitar la persecución de las empresas".

6. Derogación de la Ley de Promoción Industrial.

7. Derogación de la Ley de Promoción Comercial.

8. Derogación de la normativa que impide la privatización de las empresas públicas.

9. Derogación del régimen de sociedades del Estado.

10. Transformación de todas las empresas del Estado en S.A. "para su posterior privatización".

11. Modernización del régimen laboral, "para facilitar el proceso de generación de empleo genuino".

12. Reforma del código aduanero, "para facilitar el comercio internacional: desde el día de hoy queda prohibido prohibir las exportaciones".

13. Derogación de la Ley de Tierras, "para promover las inversiones".

14. Modificación de la Ley de fuego.

15. Derogación de las obligaciones de los ingenios azucareros.

16. Liberación del régimen jurídico aplicable al sector vitivinícola.

17. Derogación del Sistema Nacional de Comercio Minero y el Banco de Información minera.

18. Autorización para la cesión del paquete accionario total o parcial de Aerolíneas Argentinas.

19. Implementación de la política de Cielos Abiertos.

20. Modificación del código civil y comercial "para reforzar el principio de libertad contractual entre las partes".

21. Modificación del código civil y comercial "para garantizar que las obligaciones contraídas en moneda extranjera, deban ser canceladas en la moneda pactada".

22. Modificación del marco de regulación de la medicina prepaga y las obras sociales.

23. Eliminación de las restricciones de precios a la industria prepaga.

24. Incorporación de las empresas de medicina prepaga al régimen de obras sociales.

25. Restablecimiento de las recetas electrónicas "para agilizar el servicio y minimizar costos".

26. Modificaciones al régimen de las empresas farmacéuticas "para fomentar la competencia y reducir costos".

27. Modificación de la Ley de Sociedades para que los clubes de fútbol puedan convertirse en S.A. si así lo requieran.

28. Desregulación de los servicios de internet satelital "para permitir el ingreso de empresas como Starlink" (de Elon Musk).

29. Desregulación del sector turístico "eliminando el monopolio de las agencias de turismo".

30. Incorporación de herramientas digitales "para trámites de los registros automotores". 

Dirigentes y gremios rechazaron el DNU

Según informó Télam, el juez Esteban Furnari rechazó disponer una precautelar de suspensión de los efectos del DNU por el Observatorio del Derecho a la Ciudad en un proceso colectivo ya que "al día de la fecha, las disposiciones del DNU 70/2023 no han entrado en vigencia (cfr.arts. 5º y 6º CCyCN)". 

Por otra parte, la CGT apeló a la desestimación del juez nacional del Trabajo Ignacio Ramonet de una medida cautelar "interina" que suspenda la reforma laboral por del DNU. El expediente ya giró a la sala ocho de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo. En este sentido, por primera vez intervendrá un Tribunal de Apelaciones con respecto al DNU, pero solo referido a lo laboral.

Ayer en Neuquén los gremios también presentaron un recurso de amparo para que "se declare la inconstitucionalidad del DNU N° 70/23 y se dicte medida cautelar que suspenda los efectos de su aplicación".

Además de las medidas judiciales, el gobierno de Javier Milei tendrá una difícil tarea de defender el decreto y la Ley Ómnibus en el Congreso: para esto, debe evitar ser rechazado por ambas cámaras. Caso contrario quedaría nulo la vigencia del DNU.